有關報告提出，要加快推動新一代信息技術與制造技術融合發展，把智能制造作為兩化（信息化和工業化）深度融合的主攻方向；著力發展智能裝備和產品，推進生產過程智能化，培育新型生產方式，全面提升企業研發、生產、管理和服務的智能化水平。《全國礦產資源規劃（2016-2020年）》明確提出，要大力推進礦業領域科技創新，加快建設數字化、智能化、信息化、自動化礦山，大力發展“互聯網+礦業”。
今年全國兩會期間，全國人大代表、合肥工大高科信息科技股份有限公司董事長、合肥工業大學教授魏臻針對智能化礦山建設提出了建議。他認為，“智能化、少人化”是礦業發展的必由之路。應搶抓發展機遇、揚長避短、深化“智能化、少人化”，加快推進智能化礦山建設進程，推動我國礦山建設向安全、高效、經濟、綠色與可持續發展方向邁進，提升產業層次、創新能力、質量效益。
智能化礦山方興未艾
魏臻表示，當前，我國礦山企業在國家推進智能化發展的宏觀政策引導下，在人工智能、大數據、物聯網等新技術發展的創新驅動下，在智能化礦山建設方面取得了一定的成績。
2018年5月1日，國家標準《智慧礦山信息系統通用技術規范》（GB/T34679-2017）正式頒布實施，標志著我國智能化礦山建設已開始真正落地。但魏臻坦言，總體來看，我國仍存在著缺乏頂層設計與規劃、缺乏相關標準的指導與約束、關鍵技術突破難、研發資金投入不足、生產環節復雜帶來的應用接受度低、效益不顯著等問題，制約了我國智能化礦山建設的推進步伐。
“另一方面，目前我國礦山安全生產形勢仍然嚴峻。盡管前些年國家在瓦斯突出、透水等安全災害治理上投入了較大資源，有效地遏制了重大安全事故頻發，但機電、運輸等零星事故仍然多發。如何徹底解決這些安全問題？只有用智能化、少人化技術來取代井下人員數量，是提質增效、保證安全生產的重要舉措。”魏臻說。
此外，魏臻認為，目前我國的產業遷移趨勢明顯。2012年，我國的第三產業首次超越第二產業，且比重逐年抬升。同時，我國人口紅利正在逐步消失，老齡化比重逐年增加。2019年開年，礦山行業出現的“招人荒”，比以往更令人矚目，缺人之勢將難以逆轉。
“這些因素，都是必須推動礦業轉向‘智能化、少人化’發展的重要內因。” 魏臻表示。
需要統籌協調頂層設計
魏臻認為，智能化礦山建設需要從國家層面上進一步加強統籌協調和頂層設計。
“我建議將智能化礦山建設列入國家能源發展戰略。”魏臻建議，由國家有關部門牽頭，強化智能化礦山建設的規劃部署，建立智能化礦山建設協同推進機制，研究制定促進智能化礦山建設的相關產業政策，加大資金和財稅支持力度，可參照既往安全生產基金做法，激勵企業進行技術改造；協調解決發展中出現的重大問題，敦促有關部門制定相關的技術規范和標準并加快推廣應用，為智能化礦山建設營造良好的發展環境。
魏臻表示，礦山企業具有復雜的生產流程，生產工序眾多、工藝流程復雜，“智能化、少人化”技術應用難度非常高，智能化礦山應在大數據服務、實體應用、技術保障上具備安全可信的決策模型，服務于生產經營，從訂單到排產，覆蓋計劃智能生成、自主作業執行、物料流轉管控等所有環節，實現全流程再造，屬于重資本投入領域。加之礦業市場容量趨于恒定，增長趨勢不明顯，投入產出比不高，受經濟規律驅使，民間資本流入少。
因此，要加大對智能化礦山關鍵技術、裝備研發及應用支持力度。他建議：
一是瞄準世界科技前沿，加強自主創新，將智能化礦山重大科學研究和關鍵技術攻關納入國家科技重大計劃，鼓勵大型企業、高等院校、科研院所建立產學研一體化的科技創新體系，支持有條件、有能力的企業和科研單位集中優勢資源突破核心技術，共建國家地方聯合智能化礦山技術工程研究中心、國家智能化礦山重點實驗室、技術創新聯盟，通過統一規劃，使成員單位各自從事其擅長的專業領域，避免無序開展工作，系統重復建設、兼容性差、獲取了海量數據卻無法得到有效共享和融合分析；
二是政府與國內有實力的大企業進行政企合作，設立產業投資基金，帶動社會資本投入，實行母子基金運作模式，實現基金集群總規模增長；
三是推動設立專項保險，允許一定的容錯，為“智能化、少人化”應用企業解決后顧之憂。
“我認為，可以以安全生產科技創新為突破口，強化‘機械化換人、自動化減人’的思想，相關部門加強安全監察工作，為推進智能化礦山建設打下良好的基礎。”魏臻說，建議相關部門深入貫徹國家安全生產科技創新工作的政策，一方面通過安全監察，堅持問題導向，堅持標本兼治的思想，著力抓重點、抓關鍵、抓薄弱環節，在這一過程中要求礦山企業積極轉變“增產靠增人”的傳統觀念，結合自身實際，逐步學習、引進、應用新技術，減少或合并工作環節，積極推進“一崗多責、一職多能”，合理進行人員與崗位及設備的優化配置，為今后由安全生產科技創新過渡為遠程遙控、智能化操作打下良好的基礎。
建立示范工程推動技術落地
“我認為可以先行先試，構建應用場景，建立智能化礦山工程示范，推動智能化、少人化技術應用落地。”魏臻表示，可以通過在特定場景優先發展示范工程建設，推動相關技術的應用。
他舉例說，針對礦業物流轉運體系這一特定場景，建議政府扶持示范工程基礎設施建設、開放試用示范平臺，調動企業創新發展的積極性，促成企業主動應用“智能化、少人化”新興技術，促使產業技術升級革新，減員增效提質保安。
“可以分為三個階段予以實施。”魏臻介紹說。第一階段目標是單機裝備智能化，通過對基礎裝備的技術提升，實現“裝備無人作業”；第二階段目標是構建多機裝備智能化協同，達到“區域無人作業”；最終目標是建成智能煤礦無人化生產管控體系，達到“作業智能少人化”。
“據我估算，預計到2025年前后，在礦山裝備智能化取得突破的基礎上，通過智能和區域協同聯動，可以實現‘智能化、少人化’建設目標，由點到面，使礦山實體企業產業工效顯著提高，產業工人減少50%左右。”魏臻表示。
此外，魏臻還建議，促進第三方產業發展，推進技術應用加速。在行業發展的初級階段，礦山企業還不具備足夠的運用維護能力，加上應用平臺需要持續地調整、持續地迭代升級提高，建議可通過培訓或者采取認證的方式，形成一批有專業技術力量的第三方，連接研發企業和應用企業，推進技術應用加速，提升效率和質量，創造精準供給。
加快人才培養提供內生動力
魏臻表示，目前，我國與“智能化、少人化”有關的技術人才缺口達到了百萬級，且對于人才的培養機制尚未建立。他建議，合理布局，針對高、中、低不同層次人才，加快引進及培養做理論基礎研究、技術應用及一線生產的各類人才，特別是與“智能化、少人化”有關的人工智能、物聯網、大數據、云計算相關專業的人才，為智能化礦山發展提供內核動力。
一是做好專業基礎設施建設，為科學引進和培養專業高級人才提供可以共享的硬件平臺。建議政府通過自有資金投入、專項資金投向等方式，加快構建可以滿足要求的新一代信息基礎設施，統籌數據資源，完善基礎信息資源和重要領域信息資源建設，為吸引、集聚和培養“智能化、少人化”人才提供基礎能力。
二是積極推動礦業類高職院校與研發公司的合作共建模式，從“智能化、少人化”技術教育及產業化應用操作層面，共同建立人才培養基地，為智能化礦山輸送人才，解決建成技術應用平臺后怎么去操作的問題。
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